Raportul de activitate pe anul 2006 al DGASPG HD

(LEGEA nr. 272 din 21 iunie 2004, Privind Protectia si Promovarea Drepturilor Copilului)

Privitor la protectia copilului, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara a actionat cu prioritate in urmatoarele directii:

• Continuarea procesului de descentralizare a sistemului de protectie a copilului, a interventiei multisectoriale si dezvoltarii parteneriatului dintre institutiile publice si organismele private autorizate;
• Cresterea responsabilizarii comunitatilor locale in domeniul protectiei drepturilor copilului;
• Prevenirea abandonului si reducerea institutionalizarii prin oferirea de servicii alternative de protectie;
• Dezvoltarea serviciilor destinate copilului cu nevoi speciale;
• Dezvoltarea serviciilor de asistenta si sprijin pentru integrarea socio-profesionala a tinerilor din institutii;
• Incurajarea adoptiei nationale;
• Popularizarea bunelor practici si promovarea drepturilor copilului;
• Gestionarea eficienta a resurselor umane si financiare implicate in sistemul de protectie a copilului;
• Cresterea responsabilitatii familiei pentru cresterea, ingrijirea si educarea copiilor;
• Promovarea si respectarea drepturilor si libertatilor civile ale copiilor;
• Cresterea accesului la serviciile de sanatate si adaptarea serviciilor medicale si de promovare a sanatatii la nevoile copiilor;
• Realizarea cat mai deplina a dreptului la educatie pentru toti copiii;
• Promovarea activitatilor recreative si culturale;
• Prevenirea oricaror forme de maltratare a copilului. Alcatuirea echipelor de interventie multidisciplinara si interinstitutionala impotriva abuzului, neglijarii si exploatarii.

1. Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap
2. Comisia pentru Protectia Copilului

1. Compartiment coordonare Consilii Locale si OPA
2. Serviciul strategii, coordonare programe, integrare europeana, monitorizare
1. Compartimentul proiecte conventii
3. Observator judetean pentru drepturile copilului
4. Servicii subordonate Director General Adjunct pentru Protectia Copilului

1. Serviciul familial, asistent maternal adoptie

1. Compartiment asistenti maternali;
2. Compartimentul preventii, abandon, planing familial, centre de zi.

1. Serviciul delicventa, devianta

1. Compartiment abuz, trafic, telefonul copilului;
2. Centrul de preventie, interventie impotriva abuzului si neglijentei Orastie;
3. Centrul de primire in regim de urgenta Deva.

1. Serviciul evaluare complexa

1. Centrul de asistenta specializata pentru copil si familie "Sanse Egale' Deva;
2. Centrul de consiliere pentru copilul hipoacuzic Deva;
3. Centrul de acompaniere pentru copilul HIV Petrosani.

1. Serviciul rezidential copii

1. Centrul de zi 'Sufletel' Petrosani - Apartamente familiale Valea Jiului - Apartamente de urgenta Valea Jiului;
2. Centrul de plasament Brad;
3. Centrul de plasament Orastie;
4. Centrul de plasament Hateg;
5. Casa familiala pentru copilul seropozitiv 'Hansel si Gretel' Petrosani;
6. Centrul de integrare socio-profesionala a copiilor si tinerilor cu dizabilitati Bretea Strei;
7. Centrul de insertie sociala a tinerilor care parasesc sistemul Pesteana;
8. Centrul de plasament pentru copil deficient si cu comportament deviant Sacel ;
9. Complex de servicii Hunedoara ;

• Casa familiala pentru copilul cu handicap
• Centrul de zi pentru copilul cu handicap

• Complex de servicii Vulcan ;
• Casa familiala pentru copilul cu handicap
• Centrul de zi pentru copilul cu handicap
• Complex de servicii Hunedoara ;
• Centrul maternal
• Centrul specializat pentru copii cu dizabilitati
• Casa familiala pentru copii cu dizabilitati
• Complex de servicii Lupeni ;
• Centrul de zi pentru copil si consiliere pentru parinti
• Centrul maternal
• Complex de servicii Perosani ;
• Adapost de noapte si zi pentru copilul strazii
• Centrul de zi pentru copilul strazii
• Centrul de zi Deva ;
• Apartamente familiale Deva.

1. Servicii subordonate Director General Adjunct pentru persoana adulta

1. Serviciul drepturi facilitati pentru persoane cu handicap;
2. Compartiment secretariat comisie, expertiza;
3. Compartiment ingrijire de tip familial pentru persoane adulte

• Locuinte protejate pentru persoana adulta Pui.

1. Compartiment prevenirea marginalizarii;
2. Compartiment rezidential, interventie in regim de urgenta, telefon adult

• Centrul de Ingrijire si Asistenta Brad;
• Centrul de Ingrijire si Asistenta Branisca;
• Centrul de Ingrijire si Asistenta Geoagiu;
• Centrul de Ingrijire si Asistenta Petrila;
• Centrul de integrare prin terapie ocupationala Simeria;
• Complex de servicii Paclisa;

• Centrul de recuperare si reabilitare a persoanelor cu handicap Paclisa;
• Serviciul administrativ gospodaresc.

Cu caracter de noutate in schema de servicii sociale prezentata mai sus, pe care DGASPC Hunedoara le ofera, se evidentiaza infiintarea Observatorului judetean pentru drepturile copilului, proiect initiat de UNICEF si pus in practica printr-un protocol semnat de Consiliul Judetean Hunedoara - Observatorul judetean pentru drepturile copilului Hunedoara facand parte dintr-un proiect pilot initiat in 5 judete. Incepand cu 01.10.2006, serviciile oferite de Observatorul Judetean sunt asigurate de 5 specialisti in protectia si promovarea drepturilor copilului.

Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea parintilor sai sau care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora are dreptul la protectie alternativa. Protectia alternativa include instituirea tutelei, masurile de protectie speciala si adoptia. (Art. 39 - LEGEA nr. 272/ 21.06.2004).

Adoptia si Tutela

Tutela se instituie in situatia in care ambii parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti, pusi sub interdictie, declarati judecatoreste morti sau disparuti, precum si in cazul in care, la incetarea adoptiei, instanta judecatoreasca hotaraste ca este in interesul copilului instituirea unei tutele (Art. 40 - LEGEA nr. 272/ 21.06.2004).

Anul 2006 se remarca printr-o crestere semnificativa a numarului de tutele instituite. Astfel daca in anul precedent se inregistrau 57 cazuri, la finele anului 2006 a fost inregistrata o dublare a acestui numar. Pentru a putea fi evident daca cresterea mentionata este un factor dinamic cu caracter de prognostic, ce poate oferi informatii cu privire la posibila evolutie in 2007, ar fi necesara o evidenta a numarului de tutele instituite in anii premergatori anului 2005, dar in perioada mentionata propunerea de instituire a tutelei nu a fost realizata de DGASPC.

Adoptia. Pe baza planului individualizat de protectie (...) directia in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului efectueaza demersuri pentru reintegrarea copilului in familie sau, dupa caz, pentru plasamentul copilului in familia extinsa sau substitutiva. Planul individualizat de protectie poate avea ca finalitate adoptia interna daca demersurile pentru reintegrarea copilului in familie sau in familia largita au esuat. (Art. 22 - LEGEA nr. 273 din 21 iunie 2004 privind Regimul Juridic al Adoptiei).

Din punct de vedere al adoptiilor realizate in judetul Hunedoara putem remarca o evolutie interesanta a numarului de copii adoptati, dictata de intrarea in vigoare incepand cu anul 2005 a noii legislatii in privinta adoptiei, mult mai restrictiva si cu o procedura ce a impus fixarea unor etape cu desfasurare pe perioade de timp mai largi. Astfel anul 2005 a inregistrat un numar nul de cazuri finalizate, desi s-a realizat deschiderea procedurii de adoptie pentru 15 copii. Anul 2006 consemneaza incheierea procedurii de adoptie pentru 20 copii, numar mult inferior anului 2004, explicabil prin conditiile legislative mult mai restrictive in privinta adoptiilor. Pe de alta parte creste foarte mult numarul deschiderilor procedurii de adoptie fapt ce ne determina sa credem ca anul 2007 va inregistra un numar superior de adoptii.

Protectia speciala a copilului reprezinta ansamblul masurilor, prestatiilor si serviciilor destinate ingrijirii si dezvoltarii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai sau a celui care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora.

Masurile de protectie speciala a copilului sunt:

De masurile de protectie speciala, instituite de prezenta lege, beneficiaza:

a) copilul ai carui parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti sau carora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti, pusi sub interdictie, declarati judecatoreste morti sau disparuti, cand nu a putut fi instituita tutela;

b) copilul care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija parintilor din motive neimputabile acestora;

c) copilul abuzat sau neglijat;

d) copilul gasit sau copilul abandonat de catre mama in unitati sanitare;

e) copilul care a savarsit o fapta prevazuta de legea penala si care nu raspunde penal.

Copii cu masura de protectie:

	TOTAL				TOTAL
	2004	2005	2006		2004	2005	2006
In sistem public - DGASPC -	2074	1883	1751	Plasament la rude / familii	870	887	812
				Plasament la AMP	309	317	347
				Centre de plasament	576	402	345
				Apartamente de tip Familial	0	106	94
				Plasament in regim de urgenta	276	113	60
				Supraveghere specializata	0	49	28
				Centrul maternal	43	56	65
In sistem privat - ONG -	283	266	273	Plasament la AMP	38	33	42
				Case familiale	245	233	231
TOTAL	2357	2149	2064		2357	2149	2024

Analizand datele din tabelul prezentat mai sus putem spune ca exista un trend descendent privind instituirea masurilor de protectie, ceea ce trebuie sa recunoastem este un fapt imbucurator, chiar daca intr-o prima analiza reducerea nu pare a fi semnificativa (6%), ea este constanta. Fata de anul 2004, la finele anului 2006 DGASPC Hunedoara are in evidenta 2024 copii, cu 333 copii mai putin (14%).

Locul unde se aflã copilul separat de pãrinþi	Total copii separaþi de pãrinþi
	2005	2006
Rude	655	686
alte familii/persoane	130	126
la asistent maternal DGASPC	318	347
la asistent maternal angajat OPA	33	42
în servicii de tip rezidenþial DGASPC	517	500
în servicii de tip rezidenþial OPA	233	231
Tutore	57	97
Total	1943	2029

Plasamentul copilului constituie o masura de protectie speciala, avand caracter temporar, care poate fi dispusa, in conditiile prezentei legi, dupa caz, la:

a) o persoana sau familie;

b) un asistent maternal;

c) un serviciu de tip rezidential, prevazut la art. 110 alin. (2) si licentiat in conditiile legii.

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Centre de Plasament	11 centre
Centre de Zi	10 centre
Centre Maternale	2 centre
Apartamente de Tip Familial	17 apartamente
Asistenti Maternali Profesionisti	210 persoane
Centre de Primire in Regim de Urgenta	1 centru
Apartamente de Primire in Regim de Urgenta	2 apartamente

Persoana sau familia care primeste un copil in plasament trebuie sa aiba domiciliul in Romania si sa fie evaluata de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului cu privire la garantiile morale si conditiile materiale pe care trebuie sa le indeplineasca pentru a primi un copil in plasament.

Urmand tendinta generala, plasamentul familial a scazut cu 9%, ajungand de la 887 copii la finele anului 2005, la 812 copii in prezent. Aceasta tendinta descendenta este generata de mai multi factori: incetarea masurii de plasament prin atingerea varstei majoratului, reintegrarea in familia naturala si scaderea cazurilor ce impun masura de plasament familial.

Serviciile de tip familial sunt acele servicii prin care se asigura, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, cresterea si ingrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de parintii sai, ca urmare a stabilirii in conditiile prezentei legi a masurii plasamentului (Art. 109 - 272 din 21 iunie 2004, Privind Protectia si Promovarea Drepturilor Copilului).

	2004	2005	2006
Asistenti Maternali Profesionisti	200	241	248
Copii cu masura de plasament la AMP	311	318	389

Plasamentul la Asistent Maternal Profesionist (AMP), este singura masura de protectie speciala unde numarul de plasamente a crescut. Cresterea era de asteptat si oarecum de dorit, atat datorita faptului ca prin Legea 272/2004, privind promovarea si respectarea drepturilor copilului, s-a impus interzicerea institutionalizarii copiilor cu varsta mai mica de 2 ani, cat si datorita politicilor sociale privind dezinstitutionalizarea copiilor (din centrele de plasament) si integrarea lor intr-o familie (plasamentul familial). Pe aceste considerente este posibil ca anul 2007 sa aduca o noua crestere atat a numarului de asistenti maternali cat si a copiilor plasati la asistentul maternal.

Urmand indicatiile legislative in anul 2006 au fost atestati AMP specializati pe copilul nou nascut, sugar si anteprescolar si, totodata, au fost organizate cursuri de perfectionare in lucrul cu copilul sub 2 ani. In sistemul OPA, numarul copiilor a crescut prin suplimentarea cu inca 10 asistenti maternali, realizare a Fundatiei 'Mara'.

Serviciile de tip rezidential sunt acele servicii prin care se asigura protectia, cresterea si ingrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de parintii sai, ca urmare a stabilirii in conditiile prezentei legi a masurii plasamentului.

Plasamentul in sistem rezidential inregistreaza cea mai spectaculoasa scadere, astfel incepand cu anul 2004 numarul copiilor din centrele de plasament s-a redus cu 40% (231 copii), numai in ultimul an fiind dezinstitutionalizati 57 copii.

Fundatia SERA in colaborare cu DGASPC Hunedoara, prin Programul de Inetres National, a demarat proiectul 'Inchiderea Centrului de Plasament Orastie', urmand a fi infiintate trei Case de Tip Familial.

In anul 2006 a fost demarat procesul de acreditare si licentiere a serviciilor sociale aflate in subordinea DGASPC.

Nr. crt.	Denumirea serviciului	Capacitatea	Numãrul de copii protejaþi
			2005	2006
1	Apartamente familiale zona Deva	39	39	36
2	Apartamente familiale zona Valea Jiului	70	67	58
3	Centrul de plasament Brad	36	33	35
4	Centrul de plasament Haþeg	36	29	33
5	Centrul de plasament Orãºtie	60	55	40
6	Centrul de plasament pt copilul deficient si comportament deviant Sãcel	100	100	80
7	Centrul de integrare socio-profesionalã a copiilor ºi tinerilor cu dizabilitãþi Bretea Streiului	40	51	44
8	Casa familialã pt. copilul cu handicap Hunedoara	24	21	25
9	Casa familialã pt. copilul cu handicap Vulcan	24	20	24
10	Casa familialã pt copilul seropozitiv 'Hansel ºi Gretel' Petroºani	12	7	8
11	Centrul specializat pt copilul cu dizabilitãþi Hunedoara	10	50	12
12	Casa familialã pt copilul cu dizabilitãþi Hunedoara	30		29
13	Centrul de inserþie socialã a tinerilor care pãrãsesc sistemul Peºteana	15	17	15
14	Centrul de primire în regim de urgenþã Deva	15	8	3
15	Apartament de urgenþã Valea Jiului	12	4	9
16	Centrul maternal Hunedoara	8	11	19
17	Centrul maternal Lupeni	10	5	30
TOTAL		541	517	500

Centrul maternal (...) este un serviciu pentru protecþia copilului de tip rezidenþial, organizat pe model familial, a cãrui misiune este de a permite formarea, menþinerea ºi întãrirea legãturilor familiale, precum ºi sprijinirea familiei pentru asumarea responsabilitãþilor parentale. Beneficiarii direcþi ai centrului maternal sunt cuplurile mamã-copil, inclusiv gravida aflatã în ultimul trimestru de sarcinã, aflate în situaþii de risc în ceea ce priveºte separarea copilului de familia sa (...). (Ordin nr. 87/2004 din 16/07/2004)

Un succes al anului 2006 este si cresterea, desi nu semnificativa, a numarului de copii pentru care se evita separarea de mama. In realizarea acestui deziderat un rol semnificativ la avut centrul maternal, increderea in serviciile oferite crescand, ducand astfel la o suprasolicitare a numarului de locuri pe care cele doua locatii le poate oferi.

Organismele private care pot desfasura activitati in domeniul protectiei drepturilor copilului si al protectiei speciale a acestuia sunt persoane juridice de drept privat, fara scop patrimonial, constituite si acreditate in conditiile legii. In desfasurarea activitatilor, organismele private acreditate se supun regimului de drept public prevazut de prezenta lege, precum si de reglementarile prin care aceasta este pusa in executare.

Angajamentele OPA in protectia copilului sunt constante si binevenite, contributia acestor organisme pe parcursul perioadei analizate fiind semnificativa, numarul beneficiarilor fiind de aproximativ 230.

	TOTAL				TOTAL
	2004	2005	2006		2004	2005	2006
In sistem public - DGASPC -	312	370	343	Plasament la AMP	82	87	94
				Centre de plasament	230	283	237
In sistem privat - ONG -	41	41	39	Plasament la AMP	25	25	32
				Case familiale	16	16	14
TOTAL	353	411	378		353	411	377

Copilul cu dizabilitati, categoria de copii cea mai dezavantajata care beneficiaza de serviciile oferite de DGASPC, alcatuieste si o pondere insemnata a copiilor cu masura de protectie. In asistenta maternala copiii cu dizabilitati reprezinta 27% - in sistemul de asistenta maternala a DGASPC, si 76% in cel al OPA. Din punct de vedere al plasamentului in sistem rezidential copiii cu dizabilitati prezinta o pondere de 69% - servicii DGASPC, respectiv 6.5% - servicii OPA.

Servicii pentru Tineri:

In anul 2006 Centrul de Integrare Socio-profesionala a Tinerilor cu Dizabilitati Pesteana si-a reorganizat activitatea, devenind Centrul de Insertie Sociala a Tinerilor care parasesc sistemul. Centrul este destinat tinerilor care parasesc sistemul de protectie a copilului si care nu mai urmeaza o alta forma de invatamant, oferind urmatoarele tipuri de servicii: gazduire si protectie, activitati de dezvoltare a deprinderilor de viata independenta, activitati educative si de petrecere a timpului liber, consiliere si sprijin educational si vocational, sustinerea in vederea integrarii socio-profesionale.

Prin proiectul Centrul de integrare sociala si profesionala a copiilor si tinerilor cu handicap/dizabilitati Bretea Streiului, finantat de Guvernul Romaniei, Consiliul Judetean Hunedoara in parteneriat cu DGASPC Hunedoara au realizat modernizarea si adaptarea serviciilor si activitatilor Centrului de plasament Bretea Streiului si dezvoltarea serviciilor de sprijin pentru copii si tineri cu handicap/dizabilitati in vederea integrarii sociale si profesionale. Acest centru si-a inceput activitatea din luna februarie 2006.

Conform planului individualizat de protectie - documentul prin care se realizeaza planificarea serviciilor, prestatiilor si a masurilor de protectie speciala a copilului, pe baza evaluarii psihosociale a acestuia si a familiei sale, in vederea integrarii copilului care a fost separat de familia sa intr-un mediu familial stabil permanent, in cel mai scurt timp posibil - putem considera ca sarcina specialistilor din DGASPC a fost indeplinita in momentul in care aceasta reintegrare este realizata.

Conform datelor prezentate mai sus anul 2006 nu a excelat din punct de vedere al reintegrarilor familiale in comparatie cu anul anterior, totusi este important sa subliniem ca 151 copii si-au regasit mediul familial. Este posibil ca in anul 2007 acest numar sa scada deoarece copiii ramasi in sistemul de protectie prezinta un potential reintegrativ nu foarte ridicat (varsta crescuta, grad de handicap, familie largita neidentificata sau cu posibilitati necorespunzatoare reintegrarii in mediul familial).

Plasamentul copilului in regim de urgenta este o masura de protectie speciala, cu caracter temporar, care se stabileste in situatia copilului abuzat sau neglijat, precum si in situatia copilului gasit sau a celui abandonat in unitati sanitare.

Un alt aspect pozitiv al anului 2006 este si reducerea numarului de copii care au beneficiat de plasament in regim de urgenta. In aceasta situatie cazuistica este, de cele mai multe ori, foarte grava de aceea o reducere a numarului de plasamente cu aproape 50%, este remarcabila. Un rol insemnat l-au jucat cu siguranta centrele de zi, centrele de suport si consiliere, dar si interventiile in situatiile de criza inca dintr-o faza incipienta a acestora, realizate de serviciile specializate ale DGASPC.

Masura de supraveghere specializata se dispune in conditiile prezentei legi fata de copilul care a savarsit o fapta penala si care nu raspunde penal.

Desi reducerea numarului de supravegheri specializate cu aproximativ 43%, nu este datorata in special unei actiuni directe a DGASPC, nu putem sa nu mentionam actiunile derulate de specialisti institutiei noastre in parteneriat cu Inspectoratul de Politie al Judetului Hunedoara si Inspectoratul scolar Judetean, actiuni cu caracter preventiv, desfasurate in majoritatea unitatilor de invatamant preuniversitar din judet.

	2004	2005	2006
Numar copii parasiti in Maternitate	10	14	11
Numar copii parasiti in Pediatrie	30	0	8
TOTAL	40	14	19

In situatia in care copilul este parasit de mama in maternitate, unitatea medicala are obligatia sa sesizeze telefonic si in scris Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului (...) cand starea de sanatate a copilului permite externarea, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului va stabili masura plasamentului in regim de urgenta pentru copil. (Legea nr. 272/21.06.2007)

Depistarea in faza incipienta a situatiilor de criza in care se poate afla familia la un moment dat, si interventia in regim de urgenta in astfel de situatii (dupa cum am evidentiat si prin prezentarea activitatii Centrelor Maternale) a dus la o reducere a numarului de copii parasiti in unitatile spitalicesti.

Locul în care este pãrãsit copilul	Numãr de copii pãrãsiþi în perioada raportatã	Numãr de copii pãrãsiþi în perioada raportatã dupã mediul de provenienþã al pãrinþilor
		Rural	Urban
în unitãþi de obstetricã-ginecologie	11	4	7
în secþii de pediatrie	8	-	8
TOTAL	19	4	15

Numãr de copii aflaþi în situaþie de risc	Numãr de familii în care sunt îngrijiþi copii aflaþi în situaþie de risc	Numãr de copii care au plan de servicii întocmit ºi beneficiazã de prestaþii ºi servicii			Numãr de copii referiþi DGASPC
		Centre de zi	Centre de consiliere si sprijin pentru pãrinþi	Altele (precizaþi)
522	364	343	79	76	41
din care,
Numãr de familii monoparentale în care sunt îngrijiþi copii aflaþi în situaþie de risc	Numãr de copii aflaþi în situaþie de risc	Numãr de copii care au plan de servicii întocmit ºi beneficiazã de servicii de zi			Numãr de copii referiþi DGASPC
		Centre de zi	Centre de consiliere ºi sprijin pentru pãrinþi	Altele (precizaþi)
135	201	103	31	51	27

Serviciile de zi sunt acele servicii prin care se asigura mentinerea, refacerea si dezvoltarea capacitatilor copilului si ale parintilor sai, pentru depasirea situatiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa. (Art. 108, Legea nr. 272/21.06.2004)

	2004	2005	2006
Numar copii in Centre de zi (DGASPC)	285	338	204
Numar copii in Centre de zi (OPA)	-	421	219
TOTAL	285	759	423
Centre de Zi	5	10	10

Anterior mentionam rolul semnificativ jucat de OPA in protectia drepturilor copilului in judetul Hunedoara, importanta acestui rol este usor pusa in evidenta de reprezentarile grafice de mai jos. Privind in ansamblu, de serviciile centrelor de zi, in anul 2006, au beneficiat un numar de 423 copii, intr-o scadere semnificativa fata de anul 2005.

Prin implementarea proiectului 'Inchiderea Centrului de Plasament Deva' finantat prin programul Phare 2002 Copiii mai intai, pe parcursul anului 2005 s-au derulat activitati pentru crearea Centrul de Zi Deva, care si-a inceput activitatea in aprilie 2006.

Prin reorganizarea Adapostului de Zi si Noapte pentru Copiii Strazii Petrosani, in anul 2006 a fost infiintat Complexul de Servicii pentru Copiii Strazii Petrosani.

Tendinta de descrestere a numarului copiilor cu masura de protectie se justifica daca analizam rolul serviciilor de preventie. Un rol important l-au avut serviciile oferite in sprijinul familial, unde cresterea numarului beneficiarilor este spectaculoasa, fapt ce ne determina sa credem in eficienta unui asemenea gen de serviciu primar, in preluarea responsabilitatilor de prevenire a separarii copilului de familie.

Sprijin in familia naturala	2004	2005	2006
TOTAL	932	1261	1418

Reducerea numarului de copii care au beneficiat de serviciile centrelor de zi este contrabalansata de cresterea semnificativa a sprijinului oferit in familia naturala (12.5%). Interventia in mediul familial este cea mai eficienta metoda de prevenire a situatiilor de criza si de evitare a separarii copilului de familie, motiv pentru care din anul 2004 numarul beneficiarilor a crescut constant, ajungand in prezent la 1418 copii.

	2004	2005	2006
Situatii de abuz / exploatare	135	158	240
Copiii strazii	25	63	76
Comportament deviant / delincvent	110	47	134
TOTAL	270	268	450

Este neplacut sa constatam in anul 2006, o dublare a numarului de copii care au suferit o forma de abuz, in comparatie cu anul 2005. Totusi situatia prezentata este una relativa deoarece spre deosebire de anul 2005, opinia publica din Romania a luat atitudine fata de comportamentul agresiv si de exploatare a minorilor, existand o mai mare sensibilitate a cetatenilor fata de aceasta problema. Un rol insemnat in scaderea tolerantei cetatenilor fata de orice forma de abuz indreptata impotriva copilului si impotriva violentei domestice in general, il au si campaniile derulate in mass-media dar si initiativele derulate de DGASPC in parteneriat cu IJP, ISJ, ASP, a proiectelor cu finantare externa dar si cu finantare din partea Guvernului Romaniei. Drept urmare a acestor actiuni cazurile de agresivitate si exploatare sunt mult mai usor identificate, sanctionate de cetatean si semnalate institutiilor in masura sa intervina.

Daca in anul 2005 au fost sesizate 200 cazuri de abuz si exploatare, cazuri confirmate in marea lor majoritate (162 - 93.6%), in anul 2006 numarul de sesizari este mult mai mare fata de numarul cazurilor confirmate, astfel au fost facute 368 sesizari, specialistii DGASPC confirmand doar 65%. Acest studiu comparat are menirea de a demonstra sensibilizarea populatiei si scaderea gradului de toleranta fata de orice comportament abuziv.

	2005		2006
	Sesizari	Confirmate/interventie	Sesizari	Confirmate/interventie
Abuz	173	162	361	235
Exploatare prin munca	27	20	7	5
Copiii strazii	40	28	83	76
Minori care au savarsit o fapta penala	53	53	93	93
Tulburari de comportament	36	12	55	41
Total	329	275	599	450

Am realizat in continuare o grupare a sesizarilor telefonice primite la DGASPC dupa emitentul acestora, astfel:

	2005		2006
	Sesizari	Confirmate/interventie	Sesizari	Confirmate/interventie
Profesionisti, cadre didactice, educatori, personal medical etc.)	37	28	28	25
Persoane fizice	43	20	122	88
Total	80	48	150	113

Trebuie mentionat deasemenea ca majoritatea sesizarilor, necuprinse in tabelul anterior au fost facute in scris, ponderea acestora fiind constanta atat pentru anul 2005 cat si pentru 2006 - 75%.

Dupa mediul de rezidenta al victimei majoritatea cazurilor de abuz au fost identificate in mediul urban - 228 cazuri (105 cazuri in 2005), reprezentand 63% din totalul cazurilor de abuz si exploatare, in scadere fata de anul 2005 cand ponderea cazurilor identificate in orase era de 83%.

Din punct de vedere al sexului victimei prezentam datele in tabelul de mai jos:

Distribuþia pe sexe	2005		2006
Cazuri de:	M	F	M	F
a) Abuz fizic	11	14	46	38
b) Abuz emoþional	5	17	17	25
c) Abuz sexual	1	2	1	2
d) Neglijare	17	18	115	93
e) Exploatare prin muncã	19	10	6	1
f) Exploatare sexualã	0	2	0	0
g) Exploatare pentru comitere infracþiuni	0	0	0	0
Total	53	73	185	159

Dupa cum putem observa diferenta nu este semnificativa in repartizarea cazurilor de abuz. Totusi este usor de constatat o inversare din punct de vedere al variabilei sex, a cazurilor identificate in anul 2005, cand procentul fetelor abuzate si/sau exploatate era de 58%, spre deosebire anul 2006 muta aceasta majoritate la baieti (masculin - 54%).

	Distribuþia pe grupe de vârstã
Cazuri de:	<1 ani	1-2 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-17 ani	>18 ani
a) Abuz fizic	2	7	25	11	20	18	1
b) Abuz emoþional	0	6	9	8	8	11	0
c) Abuz sexual	0	0	0	0	0	3	0
d) Neglijare	6	36	49	35	48	33	1
e) Exploatare prin muncã	0	0	0	0	0	2	0
Total	8	49	83	54	76	67	2

Analizand varsta copiilor supusi diferitelor forme de abuz este trist sa remarcam ca exista o pondere semnificativa in grupa de varsta sub 7 ani (41%), varsta la care traumele asupra unui copil in plina dezvoltare sunt extrem de greu de sters si au repercursiuni grave asupra evolutiei psihosociale.

	2005	2006
copii care trãiesc în stradã cu familia	0	0
copii care trãiesc în stradã fãrã familie	9	0
copii care muncesc în stradã ºi se reîntorc seara în familie	20	42
Total	29	42

In prezent putem spune ca in judetul Hunedoara nu mai exista copii care sa isi petreaca noaptea in strada, in schimb s-a dublat numarul copiilor care muncesc in strada si se intorc seara in familie - 42 copii. Din punct de vedere al variabilei sex, o pondere semnificativa in numarul total de copii care muncesc in strada o au baietii - 86%.

	Distribuþia pe grupe de vârstã
Cazuri de:	<1 ani	1-2 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-18 ani
Copiii care muncesc in strada si se intorc seara in familie	0	1	5	7	8	21

Cand facem referire la 'copii care muncesc în stradã ºi se reîntorc seara în familie' iar varsta acestora este sub 10 ani, putem afirma ca in marea lor majoritate este vorba de cersetorie, activitate realizata fie individual, fie impreuna cu mama (pentru copiii mai mici de 2 ani).

Fapta comisã	Numãr de copii care au sãvârºit o faptã penalã ºi nu rãspund penal				Numãr de copii care au sãvârºit o faptã penalã pentru care CPC/ instanþa a dispus o mãsurã de protecþie
			din care cu antecedente		Plasament		Supraveghere Specializatã
	2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006
furt	47	42	30	10	0	3	44	24
altele	6	3	1	1	0	0	6	1
Total	53	45	31	11	0	3	50	25

Pentru a fi mai sugestive datele din tabel am optat pentru prezentarea lor in forma grafica. Dupa cum usor se evidentiaza mai jos, in ansamblu anul 2006 a fost un an mai 'usor' atat din punct de vedere al numarului de cazuri aflate in evidenta (mai putin cu 20%), cat si din punct de vedere al gravitatii faptelor comise - fapte pentru care de obicei se da masura supravegherii specializate (mai putin cu 50% fata de anul 2005).

Un aspect pozitiv pe care dorim sa-l subliniem este reducerea cu doua treimi a numarului de copii care nu sunt la prima infractiune. Aceasta reducere este un indicator al eficientei serviciilor de consiliere a copilului care a savarsit o fapta penala dar nu raspunde penal si a activitatii de preventie a infractionalitatii in randul minorilor.

Distribuþia pe sexe a copiilor care au sãvârºit fapte penale ºi nu rãspund penal				Distribuþia pe grupe de vârstã a copiilor care au sãvârºit fapte penale ºi nu rãspund penal
Masculin		Feminin		7-9 ani		10-13 ani
2005	2006	2005	2006	2005	2006	2005	2006
44	42	9	3	4	4	49	41

Dupa cum era de asteptat rata infractionalitatii in randul minorilor este dominata de baietii cu varsta mai mare de 10 ani.

In cursul anului 2006 s-au derulat activitati de preluare sesizari (asigurata in permanenta), evaluare, prevenire, interventie si monitorizare a situatiilor de abuz asupra copilului sau exploatati prin munca pentru 326 copii - pentru 3 copiii aflati in aceasta situatie a fost emisa Ordonanta Presedentiala, fiind luata masura de plasament in regim de urgenta. De asemenea au fost derulate activitati de prevenire, identificare, evaluare, protectie, integrare, monitorizare pentru 43 cazuri de copii ai strazii si pentru 72 de copii cu comportament deviant. Pentru un numar de 35 copii care au savarsit fapte penale dar nu raspund penal, a fost luata masura de supraveghere specializata.

In lunile februarie, mai si noiembrie DGASPC Hunedoara a desfasurat impreuna cu Politia Municipiului Deva si Hunedoara, actiuni de identificare a copiilor care cersesc pe strada.

In luna septembrie au avut loc in colaborare cu Politia Municipiului Deva, actiuni desfasurate in cadrul programului 'Saptamana prevenirii criminalitatii'.

Pe toata perioada anului 2006 au fost derulate programe de Informare si Promovare in scolile din judetul Hunedoara, care au avut ca tematica: drepturile copilului, abuz, consumul de droguri.

Pentru eficientizarea activitatilor de promovare a drepturilor copilului si prevenire a abuzului si violentei domestice, consumului de droguri, traficului de copii, exploatarii prin munca etc, DGASPC Hunedoara a incheiat o serie de parteneriate atat cu institutii publice cat si cu organizatii neguvernamentale:

1. Centrul de prevenire, evaluare si consiliere antidrog Hunedoara;
2. Directia de Munca Solidaritate Sociala si Familie Hunedoara;
3. Primaria Municipiului Deva;
4. Primaria Municipiului Hunedoara;
5. Primaria Municipiului Orastie;
6. Autoritatea de Sanatate Publica;
7. Serviciul Judetean de Medicina Legala;
8. Inspectoratul de Jandarmi;
9. Inspectoratul Teritorial de Munca;
10. Inspectoratul Scolar Judetean;
11. Organizatia Salvati Copiii, filiala Hunedoara

• prevenirea si combaterea traficului de fiinte umane
• Centrul de consiliere si suport a copilului aflat in dificultate

12. Fundatia Conexiuni - proiectul 'Sanse egale pentru toti copiii';
13. Protocol Privind combaterea violentei domestice;

Numãr total de copii cu dizabilitãþi la sfârºitul perioadei raportate		Numãr copii cu dizabilitãþi cu plan de recuperare întocmit	Numãr de copii cu dizabilitãþi care frecventeazã o forma de învãþãmânt				Alte situaþii (Neºcolarizaþi)
			Învãþãmânt de masã	Învãþãmânt special	Învãþãmânt special integrat
					individual	clasa compactã
- numai cu certificat de orientare ºcolarã (dificultãþi de învãþare ºi adaptare socio-ºcolarã)	822	822	323	53	1	346	99
- cu încadrare în grad de handicap uºor	6	6	2	2	-	2	-
- cu încadrare în grad de handicap mediu	489	489	87	61	-	19	150
- cu încadrare în grad de handicap sever	715	715	62	133	20	19	223
- cu încadrare în grad de handicap accentuat	303	303	80	55	-	13	139
TOTAL	2335	2335	554	304	21	399	611

Numãr total de copii cu dizabilitãþi la sfârºitul perioadei raportate		Numãr de copii cu dizabilitãþi care beneficiazã de servicii alternative			Numãr de asistenþi personal	Distribuþia pe grupe de vârsta
		centru de zi	centru de recuperare	centru de consiliere		0-2 ani	3-6 ani	7-13 ani	14-17 ani
-numai cu certificat de orientare ºcolarã (dificultãþi de învãþare ºi adaptare socio-ºcolarã)	822	22	15	-	-	14	29	314	465
- cu încadrare în grad de handicap uºor	6	-	-	-	-	-	4	2	-
- cu încadrare în grad de handicap mediu	489	16	16	25	-	8	27	34	420
- cu încadrare în grad de handicap sever	715	5	48	-	656	15	22	31	647
- cu încadrare în grad de handicap accentuat	303	2	7	26	-	2	5	15	281
TOTAL	2335	45	86	51	656	39	87	396	1813

Cele mai frecvente afectiuni inregistrate sunt :

Numãr de copii cu dizabilitãþi din urmãtoarele categorii de afecþiuni	Numãr de copii
Neurologicã	258
psihiatricã, din care cu autism	644
	(53)
Locomotorie	130
Vizualã	80
Auditivã	116
hiv/SIDA	147
down (boli genetice)	51
TOTAL	1426

Copiii infectaþi HIV/SIDA aflaþi in:	Numãr de copii infectaþi HIV/SIDA
	Total	Din care bolnavi SIDA
- familia naturalã	154	16
- rude pânã la gradul IV	3	-
- alte familii/persoane	2	-
- centre de plasament DGASPC	6	-
TOTAL	165	16

Numita si 'boala secolului', Infectia HIV responsabila cu declansarea SIDA, a plasat judetul Hunedoara in fruntea listei in ceea ce priveste numarul copiilor infectati. In prezent copii cu varsta pana in 18 ani purtatori ai virusului sau bolnavi SIDA (16 copii) sunt inregistrati 165 copii. In afara unor cazuri izolate (6 copii), majoritatea copiilor sunt ingrijiti in familia naturala (154 copii).

Distribuþia pe grupe de vârstã a copiilor infectaþi HIV/SIDA
<1	1-3 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-17 ani	>18 ani
-	1	4	3	-	141	16

Avand in vedere ca cele mai multe infectii s-au produs in anii 1988-1990, este explicabil de ce majoritatea copiilor sunt cu varstele cuprinse intre 14 si 18 ani, si peste 18 ani (16 copii).

Distribuþia copiilor infectaþi HIV/SIDA pe sexe
Masculin		Feminin
79		86
Copii infectaþi HIV/SIDA aflaþi in:	Numãr de copii infectaþi HIV/SIDA care frecventeazã o formã de învãþãmânt			Alte situaþii (precizaþi)
	Învãþãmânt de masã		Învãþãmânt special
- familia naturalã	66		35	20
- rude pânã la gradul IV	-		3	-
- centre de plasament DGASPC	-		6	-
TOTAL	66		44	20

Numãr de familii în care pãrinþii sunt plecaþi la muncã în strãinãtate		Numãr de copii	Numãr de copii aflaþi în îngrijirea rudelor pânã la gradul IV, fãrã mãsurã de protecþie	Numãr de copii cu mãsurã de protecþie				Alte situaþii
				La AMP	în centre de plasament publice sau private	la rude pânã la gradul IV	la alte persoane/ familii
- cu ambii pãrinþi plecaþi la muncã în strãinãtate	274	351	271	2	1	66	5	6
- cu un singur pãrinte plecat la muncã în strãinãtate	438	524	466	5	6	14	-	45
- cu pãrinte unic susþinãtor al familiei monoparentale plecat la muncã în strãinãtate	84	105	102	-	-	3	-	-
Total				7	7		5	51

Datele prezentate in tabelul de mai sus, sunt rezultatul centralizarii rapoartelor primite de la Consiliile Locale. Conform acestor date 82% din parintii plecati la munca in strainatate si-au lasat copiii in grija altor persoane. In alta ordine de idei, din aceleasi date , putem mentiona ca peste 46% din copii au ambii parinti plecati la munca in strainatate sau singurul parinte in cazul familiilor monoparentale.

Numãr de copii ai cãror pãrinþi sunt plecaþi la muncã în strãinãtate	Distribuþia pe sexe
	M	F
980	507	473

Trist este ca peste 350 copii au sub 10 ani, o perioada a vietii ce necesita prezenta unui model parental, a suportului emotional, social din partea parintilor.

Distribuþia copiilor ai cãror pãrinþi sunt plecaþi la muncã în strãinãtate pe grupe de vârstã
<1 ani	1-2 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-17 ani
2	25	103	221	298	331

1. Structuri Comunitare Consultative

Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. In acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinzand, dar fara a se limita, oameni de afaceri locali, preoti, cadre didactice, medici, consilieri locali, politisti. Rolul acestor structuri este atat de solutionare a unor cazuri concrete, cat si de a raspunde nevoilor globale ale respectivei colectivitati.

Numarul Consiliilor Comunitare Consultative formate din voluntari, reprezentanti ai scolii, politiei, consiliilor locale, oameni de afaceri, medici, preoti cu atributii in identificarea si solutionarea cazurilor de copii si familii in dificultate, a crescut in anul 2006 la 30, cu 20 mai mult decat in anul 2005.

Pe parcursul anului 2006, DGASPC Hunedoara a demarat o serie de actiuni prin care oferea suport celor 69 Consilii Locale din judet, in scopul constituirii Consiliilor Comunitare Consultative.

0. 1. SCC infiintate la nivelul comunelor: 27;
1. 2. SCC infiintate la nivelul oraselor: 2;
2. 3. SCC infiintate la nivelul municipiilor: 1;

Fundatia Conexiuni in parteneriat cu DGASPC Hunedoara, prin Programul de Interes National, a dezvoltat in 6 din comunele judetului centre de zi destinate prevenirii separarii copilului de familie si a format si angajat un numar de 12 asistenti sociali. Aceste servicii vor fi preluate in anul 2007 de Consiliile Locale.

Avand in vedere angajamentele ferme ale Guvernului Romaniei in directia solutionarii favorabile a problematicii drepturilor copilului si tinand cont de conjuctura actuala in ceea ce priveste demersurile pentru aderarea la structurile europene, demararea procedurilor privind contractarea de servicii sociale in domeniul drepturilor copiilor apare ca un demers oportun si bine intemeiat.

Prin contractarea de servicii sociale in domeniul protectiei drepturilor copilului se intelege transferul dreptului de administrare a serviciilor sociale pentru protectia drepturilor copilului destinate prevenirii separarii copilului de familia sa si a celor de protectie speciala a copilului lipsit temporal sau definitiv de ocrotirea parintilor sai, precum si a responsabilitatii privind acordarea serviciilor sociale pentru protectia drepturilor copilului de la Consiliul Judetean catre furnizorii privati de servicii sociale care actioneaza pe riscul si pe raspunderea lor in interesul beneficiarului in vederea mentinerii si cresterii serviciilor sociale acordate.

In acest context, Consiliul Judetean Hunedoara a aprobat proiectul pilot privind contractarea serviciilor sociale in domeniul protectiei drepturilor copilului.

Contractarea serviciilor sociale destinate protectiei drepturilor copilului se realizeaza in baza unui contract prin care Consiliul Judetean prin Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, transfera dreptul de administrare pentru o perioada propusa de 3 ani, unui furnizor privat, unul din serviciile prevazute mai sus.

DGASPC Hunedoara si-a propus contractarea serviciilor furnizate in cadrul Complexului de Servicii Hunedoara: Casa familiala pentru copilul cu handicap Hunedoara, Centrul de zi pentru copilul cu handicap Hunedoara.

• Proiectul 'Inchiderea Centrului de Plasament Deva' finantat prin programul Phare 2002 Copiii mai intai;
• Proiectul 'Centrul de integrare sociala si profesionala a copiilor si tinerilor cu handicap/dizabilitati Bretea Streiului', finantat de Guvernul Romaniei, Consiliul Judetean Hunedoara in parteneriat cu DGASPC Hunedoara;

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara a accesat Schema de Grant-uri Phare 2004-2006, Coeziune economica si sociala - linia bugetara Phare/2004/016-772.04.02, finantare care vine in sprijinul dezvoltarii serviciilor sociale.

Au fost aprobate pentru finantare proiectele:

Proiectul isi propune urmatoarele obiective specifice :

• Imbunatatirea comunicarii si informarii asupra drepturilor si beneficiilor serviciilor sociale din sectorul public
• Facilitarea exercitarii drepturilor sociale pentru toti cetatenii
• Dezvoltarea unei culturi proactive si participative in randul populatiei si beneficiarilor de servicii sociale

Proiectul isi propune urmatoarele obiective specifice :

• Imbunatatirea comunicarii si informarii asupra drepturilor copiilor;
• Prevenirea abuzului si exploatarii sub orice forma; violenta domestica;
• Prevenirea consumului de droguri;
• Evitarea discriminarii persoanelor cu handicap.

Printr-un proiect initiat de UNICEF, DGASPC Hunedoara a infiintat incepand din luna septembrie 2006, Observatorul judetean pentru drepturile copilului, care are ca misiune promovarea si implementarea drepturilor tuturor copiilor conform Conventiei ONU privind drepturile copilului. Acest serviciu, având drept misiune promovarea ºi implementarea respectãrii drepturilor copilului, funcþioneazã din octombrie 2006. Activitatea Observatorului este sprijinitã de un Grup Consultativ format din reprezentanþi ai instituþiilor care desfãºoarã activitãþi cu ºi despre copii ( Inspectoratul ªcolar Judeþean, Inspectoratul Judeþean de Poliþie, Autoritatea de Sãnãtate Publicã, Direcþia de Muncã, Solidaritate Socialã ºi Familie, Biserica, ONG, mass-media ).

Mãsuri / hotãrâri	Reevaluãri		Cazuri noi		Total
	2005	2006	2005	2006	2005	2006
Plasament	343	198	44	83	387	281
- la rude pânã la gradul IV	280	131	27	58	307	189
- la alte familii ºi persoane	63	67	17	25	80	92
Plasament la D.G.A.S.P.C.	365	91	25	29	390	120
Plasament la O.P.A.	152	62	13	25	165	87
Plasament la asistent maternal DGASPC	132	55	5	20	137	75
Plasament la asistent maternal OPA		7		3		10
Supraveghere specializatã în familie	0	0	36	32	36	32
Atestare asistent maternal profesionist	0		0	26	24	26
Reatestare asistent maternal profesionist	0	64	0		54	64
Avize pt mãsuri de protecþie specialã	0	0	0	28	26	28
Diverse*	0	14	0	16	0	30

* modificari articole in hotarare, respingeri plasamente, respingeri atestare AMP, suspendare atestare AMP, retragere atestat AMP, plasamente in alte judete.

Convocãri CPC	2005	2006
Copii	73	63
Adulþi	133	121
Total	206	184

Nr. Hotãrâri emise de CPC	2005	2006
Sociale	753	1726
Medicale	2307	2502
Total	3060	4228

Numar de sedinte ale CPC
2005	2006
44	43

Încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, din care :	421
Grad grav	227
Grad accentuat	75
Grad mediu	117
Grad uºor	2
Încadrare într-o categorie de persoane cu handicap ºi orientãri ºcolare, din care :	35
Grad grav	6
Grad accentuat	8
Grad mediu	21
Grad uºor	0
Orientãri ºcolare	70
Revocare 18 ani	39
Revocare-deces	7
Modificare grad	4
Modificare orientare ºcolarã	2
Total	2307

• Serviciul Rezidential, telefonul adultului si interventie in regim de urgenta care gestioneaza problematica persoanelor adulte din unitatile de protectie speciala pentru persoane cu handicap;
• Serviciul Drepturi si facilitati care gestioneaza din punct de vedere financiar drepturile persoanelor cu handicap, copii si adulti;
• Compartimentul Antisaracie si Prevenirea Marginalizarii si Compartimentul Alternative de tip familial care gestioneaza problematica varstnicului, activitatea asistentului personal si protectia victimelor violentei domestice;
• Secretariatul Comisiei de Evaluare persoane cu handicap adulti care elibereaza certificatele de incadrare in grad de handicap si planurile de recuperare/reabilitare;

S-a finalizat proiectul Phare 'Locuinte protejate' Petrila, urmeaza in cel mai scurt timp selectia personalului si transferul beneficiarilor proiectului de restructurare a Centrului de Ingrijire si Asistenta Petrila.

S-au castigat trei proiecte cu fonduri de la Autoritatea Nationala a Persoanelor cu Handicap Bucuresti care permit infiintarea unor Centre de Recuperare de tip ambulatoriu pentru persoanele cu handicap neuromotor la Geoagiu, Branisca si Paclisa, s-a achizitionat aparatura si urmeaza sa fie instalata in cel mult 30 de zile

In cursul anului 2006, s-au desfasurat urmatoarele activitati :

• 90 persoane institutionalizate in centre rezidentiale ;
• 17 persoane dezinstitutionalizate din centre rezidentiale ;
• 22 cazuri sesizate la telefonul adultului privind violenta in familie;
• s-au intocmit statistici lunare, trimestriale, semestriale, si anuale cu privire la persoanele cu handicap institutionalizate/dezinstitutionalizate din judetul Hunedoara;
• s-au efectuat anchete sociale la persoane cu handicap si apartinatori ai acestora care au solicitat internarea in centrele rezidentiale;
• s-au efectuat vizite in centrele rezidentiale din judet;
• s-a intocmit corespondenta si s-a elaborat Planul Individualizat de Servicii conform Standardelor Minime de Calitate;
• s-a colaborat la intocmirea si derularea proiectelor de restructurare a centrelor rezidentiale si evaluarea beneficiarilor;
• s-au preluat, verificat si prezentat dosarele comisiei de internare in centrele de asistenta sociala.

In anul 2006, au fost deschise credite pentru plata drepturilor si facilitatilor persoanelor cu handicap neinstitutionalizate, in suma totala de 13.944.000 lei, s-au efectuat plati nete de casa in suma de 13.944.000 lei.

De drepturile banesti si prestatiile prevazute de O.G. nr. 102/1999, Legea nr.519/2002, si Legea nr.343/2004, au beneficiat un numar de 10.350 (medie) persoane cu handicap, carora li s-au achitat drepturile banesti dupa cum urmeaza:

• Indemnizatii lunare in suma de: 9.382.613 lei, pentru 8.196 (medie lunar), persoane cu handicap;
• Alocatii copii in suma de: 768.563 lei, pentru 1.376 (medie), copii cu handicap;
• Abonament radio-tv, in suma de: 305.925 lei, pentru 4.241(medie), persoane cu handicap, din care:

• adulti cu handicap: 3.555,in suma de 256.876 lei;
• copii cu handicap: 686, in suma de 49.049 lei.

• Abonament telefon, in suma de: 2.187.560,82 lei, pentru 5.460(medie) persoane cu handicap, din care:

• adulti cu handicap:4652 (medie) in suma: 1.885.368,82 lei;
• copii cu handicap: 808 (medie) in suma: 302.192 lei.

• Transport interurban, in suma de: 505.580,80 lei, pentru 2.935 (medie), persoane cu handicap.
• Transport CFR, in suma de 247.866,20 lei, pentru 2309 (medie), persoane cu handicap.
• Abonament energie electrica in suma de 16.797,36 lei, pentru 262 (medie), persoane cu handicap grav nevazatori.
• Alocatie hrana copii cu HIV/SIDA, in suma de 397.845 lei, pentru un numar de 130 copii.

In cursul anului 2006 cele doua compartimente din cadrul DGASPC-Hunedoara au desfasurat urmatoarele activitati:

• S-a pregatit informarea privind activitatea Comisiei Judetene Antisaracie si Promovarea Incluziunii Sociale de la constituire pana in data de 10.04.2006;
• S-au facut propuneri de modificare a Planului Judetean Antisaracie si Promovarea Incluziunii Sociale;
• Intocmirea planului de masuri pentru perioada 2006-2008 ca si componenta a programului de implementare a Planului National Antisaracie si Promovare a Incluziunii Sociale;
• S-au realizat peste 25 de anchete sociale privind situatia persoanelor varstnice cu handicap grav aflate in dificultate si a asistentilor personali ai acestor persoane;
• De colaborare directa cu Serviciile de Asistenta Sociala din Cadrul Consiliilor Locale pentru actualizarea bazei de date care se refera la combaterea marginalizarii sociale si a saraciei;
• De colaborare directa cu serviciile mai sus mentionate in vederea monitorizarii situatiei asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav;
• De colaborare cu diverse institutii (Directii interne si extrajudetene, consilii locale si judetene, ONG-uri);
• S-au intocmit raspunsuri scrise la peste 40 de petitii si sesizari;
• Acordarea ajutorului unei persoane varstnice fara adapost pentru internarea in spital si apoi intr-o unitate medico-sociala;
• Reintegrarea in familie a unor persoane aflate in dificultate, prin acordarea de servicii de consiliere si sprijin;
• Acordarea serviciilor de consiliere si sprijin persoanelor fara venit si apte de munca, a persoanelor cu handicap in vederea calificarii si angajarii acestora (colaborari cu Casa Betania-Hateg,A.H.N.-Deva, Info-Media-Deva, Fundatia Conexiuni);
• Intocmirea a peste 300 de anchete sociale la domiciliul persoanelor cu handicap grav;
• Intocmirea si completarea a 14 dosare pentru persoane varstnice aflate in dificultate in vederea internarii in Locuinte Protejate Rau Barbat, Comuna Pui;
• Monitorizarea activitatii centrului mai sus mentionat de la infiintare si pana in prezent;
• In curs de finalizare mai sunt inca 4 dosare ale unor persoane varstnice care solicita internarea in Locuinta Protejata Rau Barbat;
• S-au instrumentat si finalizat peste 30 de cazuri de violenta domestica;
• Echipa mobila a realizat verificari in teren la domiciliul unor persoane a caror dosare au prezentat neclaritati in fata Comisiei de Evaluare;
• Intocmirea trimestriala si anuala a statisticilor asistentilor personali si a persoanelor cu grad de handicap grav;
• Instructaje periodice conform graficelor aprobate pe linie de Protectia Muncii si P.S.I. precum si evaluarea cunostintelor;
• Participarea la actiunea de inventariere a obiectivelor si mijloacelor fixe din unitate;
• Participarea la instruiri si simpozioane cu tematica in domeniul asistentei sociale;

In cursul anului 2006 s-au desfasurat urmatoarele activitati:

• S-au preluat, verificat si prezentat dosarele Comisie de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Adulti;
• S-au eliberat certificate de incadrare in grade de handicap si planuri de recuperare pentru fiecare persoana care s-a prezentat la Comisie;
• S-au expertizat un numar de 8489 persoane cu handicap, dintre care:

• 3029 persoane cu handicap gradul grav;
• 5022 persoane cu handicap accentuat;
• 222 persoane cu handicap mediu;
• 216 persoane care nu s-au incadrat in grad de handicap (respinse).

• S-au efectuat anchete sociale la cererea Comisiei de Evaluare la domiciliul persoanelor cu probleme;
• S-au primit un numar de 81 de contestatii care au fost trimise spre solutionare Comisiei Superioare a Persoanelor cu Handicap Bucuresti;
• S-a intocmit corespondenta.

	Total - sistem de protectie a copilului
	2005	2006
Cheltuieli cu personalul	7.881.960 lei	10.478.800 lei
Cheltuieli materiale	4.524.172 lei	4.357.921 lei
Cheltuieli de investitii	238.160 lei	246.384 lei
Total cheltuieli	12.644.292 lei	15.083.105 lei

Din ultima rubrica a tabelului prezentat mai sus se poate observa o crestere a costului/copil cu 15% in sistem rezidential si cu 26% in plasamentul la AMP. Cresterea pare a fi putin semnificativa pentru sistemul rezidential si foarte mare pentru plasamentul la AMP, dar la o analiza atenta observam ca de fapt are loc o recuperare a unui handicap urias a cheltuielilor din sistemul rezidential. Realizand o comparatie intre cele doua tipuri de plasament observam ca pentru anul 2005 costul/copil este cu 39% mai mic la AMP, decat in sistemul rezidential, aceasta diferenta reducandu-se in anul 2006 la 29%.

Aceste diferente procentuale intre cresterile cheltuielilor de la un an la altul in cele doua sisteme (in favoarea sistemului rezidential) la care facem referire poate fi explicata si prin scaderea numarului de angajati din sistemul rezidential cu 9% in 2006 (364 persoane), fata de anul 2005 (400 angajati), raportata la o scadere a numarului de copii ingrijiti in centrele de plasament cu 4%.

Nr.	Denumirea serviciului	2005	2006
1	Apartamente familiale zona Deva	22	30
2	Apartamente familiale zona Valea Jiului	37	43
3	Centrul de plasament Brad	27	24
4	Centrul de plasament Haþeg	19	21
5	Centrul de plasament Orãºtie	35	33
6	Centrul de plasament pt copilul deficient si comportament deviant Sãcel	37	39
7	Centrul de integrare socio-profesionalã a copiilor ºi tinerilor cu dizabilitãþi Bretea Streiului	31	32
8	Casa familialã pt. copilul cu handicap Hunedoara	22	21
9	Casa familialã pt. copilul cu handicap Vulcan	22	20
10	Casa familialã pt copilul seropozitiv 'Hansel ºi Gretel' Petroºani	15	13
11	Centrul specializat pt copilul cu dizabilitãþi Hunedoara	-	5
12	Casa familialã pt copilul cu dizabilitãþi Hunedoara	-	18
13	Centrul de inserþie socialã a tinerilor care pãrãsesc sistemul Peºteana	17	15
14	Centrul de primire în regim de urgenþã Deva	11	10
15	Apartament de urgenþã Valea Jiului	15	12
16	Centrul maternal Hunedoara	-	5
17	Centrul maternal Lupeni	3	3
18	Centrul de Ingrijire si Recuperare Hunedoara	62	-
19	Centrul de Plasament Deva	17	-
20	Casa Familiala Simeria Veche	8	-
TOTAL

Programul	Numele proiectului	Valoare totala proiect	Valoare grant	Contribuþie CJ HD	Perioada de implementare	Beneficiari	Servicii dezvoltate
Phare 2001 Coeziune economica si sociala - Schema de investitii in servicii sociale RO 0108.03.03	Centrul de asistenta speciala pentru copil si familie 'ªanse Egale'	109.865,75 Euro: - finanþare Phare: 68.544,12 Euro	157.765 Euro	cofinantare CJ HD: 15.301,09 Euro - contribuþie proprie CJ HD: 26.020,54 Euro Total = 41.321,63 euro	29.11.2003 29.05.2005	30 copii cu handicap	Servicii specializate de recuperare pentru copiii cu handicap/dizabilitati si servicii de consiliere pentru familiile acestora, din municipiul Deva si proximitatea sa geografica
Phare 2001 Children First 2 RO 0104.01	Închiderea Centrului de plasament Uricani	331.568 Euro	331.568 Euro	947.910.597 lei	29.07.2003 - 29.07.2005	105 copii din CP Uricani	1. Crearea unei reþele de 10 apartamente familiale în Valea Jiului 2. Crearea Centrului de zi 'Sufleþel' - Petroºani - care sã asigure ocrotirea in regim de zi a unui numãr de 24 de copii dezinstitutionalizati din Centrul de plasament Uricani, cu domiciliul in Petroºani 3. Crearea Centrului de primire in regim de urgenþã Petroºani, care sã asigure intervenþia in regim de urgenþã pentru copiii abuzaþi, neglijaþi si abandonaþi din Valea Jiului(2 apartamente)
Phare 2002 Children First 3 RO - 2002/000-586.01.01	Închiderea Centrului de plasament Deva	304.224,54 Euro,	304.224,54 Euro	860.769.000 lei	30.09.2004 - 30.08.2006	102 copii din CP Deva	1. Crearea unei reþele de 8 apartamente familiale distribuite in localitãþile Hunedoara, Deva Simeria, Cãlan, Ilia, care sa asigure ocrotirea unui numãr de 48 de copii proveniþi din Centrul de plasament Deva 2. Crearea Centrului de zi care sa asigure ocrotirea in regim de zi a unui numãr de 24 de copii
Phare/2003/005-551.01.04.01 Schema de Granturi pentru Reforma Institutionala in sectorul protectiei persoanelor cu dizabilitati	Restructurarea Centrului de Îngrijire si Asistenta Petrila	348.228 Euro	313.405,2 Euro (90%)	34.822,80 Euro (10%)	29.11.2005 - 29.03.2007	16 persoane adulte cu handicap din CIA Petrila	1. Crearea unei reþele de locuinþe protejate (3 case in Orastie si 1 casa in Petrila) destinate unui numãr de 16 persoane cu handicap din CIA Petrila 2. Diminuarea capacitãþii CIA Petrila, de la 72 locuri la max. 50 locuri prin transferul celor 16 asistaþi pe locuinþe protejate.
Autoritatea Naþionalã pentru Persoane cu Handicap, Consiliul Judeþean Hunedoara, Consiliul Local Brad	Centrul de Îngrijire si Asistenta Brad	19.6 miliarde lei	12.7 miliarde lei de la ANPH	6.9 miliarde lei	2001 - 2006	40 locuri pentru persoane adulte cu handicap	Servicii de gãzduire, îngrijire personala, recuperare, asistenta medicala curenta si de specialitate, consiliere, ergoterapie socializare, asistenta pentru educaþie, asistenta pentru (re)integrare sociala, supravegherea si menþinerea sãnãtãþii
Ministerul Integrãrii Europene - Subprogramul Investiþii in Servicii Sociale, a II a licitaþie - 2004	Centrul de integrare sociala si profesionala a copiilor si tinerilor cu dizabilitati Bretea Streiului	6,85 miliarde lei	2,7 miliarde lei (39,4%)	4,15 miliarde lei	01.01.2005 - 31.12.2005	36 copii cu dizabilitati	Crearea unui centru care sa ofere sprijin copiilor si tinerilor cu dizabiltati in vederea integrãrii sociale si profesionale prin servicii de gazduire, asistenta si consiliere pentru copil/tanar si familie
Fondul Global si Banca Mondiala 'Combaterea HIV/SIDA: un raspuns cuprinzator, coordonat, multisectorial in Romania'	Complex de servicii: casa familiala, servicii de zi si consiliere pentru copiii seropozitivi din Valea Jiului	164.000 USD	164.000 USD	-	03.02.2004 - 03.02.2005	12 locuri, 7 copii seropozitivi - casa familiala	Dezvoltarea sistemului de asistenta sociala si psihologica pentru persoanele infectate HIV/SIDA
P.I.N. 4 Dezvoltarea serviciilor sociale specializate pentru persoanele adulte cu handicap: centre de servicii de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu	Centrul de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu Paclisa	91 000 lei	91 000 lei	1.122.932,8 lei contributie CJ HD	2006-2007	Persoane adulte cu handicap locomotor din centrele rezidentiale si din familie	Servicii de recuperare si reabilitare pentru persoanele cu handicap neuromotor
P.I.N. 4 Dezvoltarea serviciilor sociale specializate pentru persoanele adulte cu handicap: centre de servicii de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu	Centrul de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu Geoagiu	91 000 lei	91 000 lei	17514,15 lei	2006-2007	Persoane adulte cu handicap locomotor din centrele rezidentiale si din familie	Servicii de recuperare si reabilitare pentru persoanele cu handicap neuromotor
P.I.N. 4 Dezvoltarea serviciilor sociale specializate pentru persoanele adulte cu handicap: centre de servicii de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu	Centrul de recuperare neuromotorie - de tip ambulatoriu Branisca	91 000 lei	91 000 lei	155840 lei	2006-2007	Persoane adulte cu handicap locomotor din centrele rezidentiale si din familie	Servicii de recuperare si reabilitare pentru persoanele cu handicap neuromotor
Phare 1999 Children First 1 RO 9905.02	Reþeaua centrelor de îngrijire si recuperare de zi pentru copilului cu handicap din judeþul Hunedoara RO 9905.02 - HD 091 B	348.886 Euro	297.176 Euro (85,17%)		24.10.2001 - 31.03.2004	30 de copii cu handicap din Valea Jiului 30 copii cu handicap din Hunedoara	Amenajarea a doua centre de zi pentru copilul cu deficente din Vulcan si Hunedoara
Phare 1999 Children First 1 RO 9905.02	Reþeaua Centrelor de plasament de tip familial pentru copilul cu handicap din zona Hunedoara -Deva RO 9905.02 - HD 092 B	342.119 Euro	293.216 Euro (85,7%)		24.10.2001 31.03.2004	24 de copii cu dizabilitati	Amenajarea a doua case de tip familial in Hunedoara
Phare 1999 Children First 1 RO 9905.02	Reþeaua Centrelor de plasament de tip familial pentru copilul cu handicap din Valea Jiului RO 9905.02 - HD 093 B	342 581 Euro	293.600 Euro (85,7%)		24.10.2001 31.03.2004	24 de copii cu dizabilitati	Amenajarea a doua case de tip familial in Vulcan
BDCE	Complex de Servicii Comunitare Lupeni	519.318 Euro			2001-2004 (2,5 ani)		1.Centrul de zi 2. Centrul de consiliere 3. Centrul Maternal
BIRD	Adãpost de noapte si zi pentru copiii strãzii Petroºani	90.643 Dolari			2001-2003
BDCE	Complex de Servicii Comunitare	298 976 Euro			2001-2003		1. Centrul de consiliere 2. Centrul de zi
	Modernizare CIA Branisca	5.913.750 lei	___	3 412 590 lei	2005-2007	Persoanele adulte cu handicap	Constructie, amenajare si dotare pavilion nou
	Reparatii curente Bretea Streiului	130.393,33 lei	___	130 399,33 lei	2006	Persoanele adulte cu handicap	Reparatii
	Modernizare Petrila	1.315.070 lei	951 000 lei	364 070 lei	2006-2007	Persoanele adulte cu handicap	Modernizare
	Proiectare, reparatii capitale Paclisa	202.060 lei	202 060 lei		2006	Persoanele adulte cu handicap	Proiectare, reparatii capitale
	CIA Brad ( corp B)	611.270 lei	___	611 270 lei	2005-2007	Persoanele adulte cu handicap

Programul	Numele proiectului	Valoare totala proiect	Valoare grant	Contributie DGASPC HD.	Perioada de implementare	Beneficiari
PHARE 2004 - 2006 Coeziune Economicã si Socialã SERVICII SOCIALE PHARE/2004/016-772.04.02	Campanie de informare 'Activ pentru Comunitate' privind protectia si promovarea drepturilor si libertãtilor fundamentale ale omului - identificarea nevoilor de sprijin familial.	22.170 Euro	19 953 Euro	2217 Euro (10%)	2007-2008	Beneficiari directi Presedintii asociatiilor de proprietari Beneficiari indirecti Copiii famililor
PHARE 2004 - 2006 Coeziune Economicã si Socialã SERVICII SOCIALE PHARE/2004/016-772.04.02	Campanie de informare 'Toti copiii au drepturi egale'.	19.647 Euro	17 682,3 Euro	1964.7 Euro (10%)	2007-2008	Beneficiari directi Copii din scolile claselor a VII-a Beneficiari indirecti Cadrele didactice